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答时代之问应发展之需 大力推进检察队伍现代化建设

分类:hg2088.com 作者:admin 来源:未知 发布:2024-01-21 20:22

  在奋力推进以检察工作现代化服务中国式现代化的时代背景下,检察工作欣逢最好发展时期,也面临更高履职要求,必须锻造一支对党忠诚可靠、业务本领高强、工作作风优良、堪当时代重任的现代化检察队伍。

  □创新人才观念,以观念创新引领人才工作创新,牢固树立全局人才观、全员人才观、开放人才观、科学人才观,更新人才建设理念,做实检察人才工作,推动形成“检察成就人才,人才成就检察”的生动景象。

  党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。在奋力推进以检察工作现代化服务中国式现代化的时代背景下,检察工作欣逢最好发展时期,也面临更高履职要求,必须锻造一支对党忠诚可靠、业务本领高强、工作作风优良、堪当时代重任的现代化检察队伍。

  欲事立,须是心立。思想是行动的指南,推进检察队伍现代化建设必须把政治建设放在首位,把“让党中央放心、让人民群众满意”作为根本遵循,筑牢行动根基。

  始终坚持党的领导,更加突出政治性。检察机关是党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是检察机关和检察人员最鲜明的政治底色。要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党管干部、党管人才原则,把党的领导贯穿检察队伍现代化建设全过程。进一步强化检察人员“从政治上着眼,从法治上着力”意识,深刻把握习坚持政治思维和法治思维有机统一的科学方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更优检察履职坚持和捍卫党的全面领导。

  始终坚持服务大局,更加突出能动性。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,检察机关要适应新形势新任务,切实增强大局意识,更加自觉在党和国家工作大局中谋划、思考、推动工作,依法能动履职,以高质量检察履职服务保障经济社会高质量发展。能动履职对检察人员素质提出更高要求,要着力培育、提高检察人员正确运用法律政策的能力,善于从条文中深刻领悟法治精神,善于从案件中准确把握实质法律关系,善于统筹法理情有机统一,防止就案办案、机械司法。

  始终坚持人民至上,更加突出人民性。坚持人民至上是贯穿习新时代中国特色社会主义思想的一条主线,也是一切检察工作的出发点和着力点。要引导检察人员树牢司法为民理念,创新司法为民举措。聚焦“高质效办好每一个案件”,处理好质量、效率与公正的关系,让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

  千秋功业,人才为本。人才是第一资源,是强检之本,推进检察队伍现代化建设的关键,在于树立先进的现代化检察人才观,构建一套完整的现代化检察人才选拔、培养和管理体系,让检察人才脱颖而出、发挥作用,推动形成“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动景象。

  聚焦发展需要,答好选拔任用之问。在用人导向上,要倡导实干创实绩,有为才有位,把政治标准放在首位,把清正廉洁作为底线,把工作实绩作为“硬杠杆”,更大力度把敢扛事、愿做事、能干事、善成事的干部选出来。在用人机制上,要勇于打破部门壁垒,通过跨部门轮岗等方式加强内部交流,让岗位“活起来”,人才“动起来”,不断增强检察人员学习意识、危机意识、责任意识。在梯队建设上,要着眼未来、做好谋划,实时分析干部队伍年龄、性别、专业等情况,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,不拘一格选拔使用优秀年轻干部,构建结构合理的干部梯队。

  聚焦素能提升,答好培养培育之问。突出理念更新,强化教育培训、案例学习、交流研讨,促进检察人员转变司法理念,把“为大局服务、为人民司法、为法治担当”“依法一体履职、综合履职、能动履职”“以诉源治理抓前端治未病”等现代理念运用到具体工作之中。突出实践锻炼,用好大事要事、急事难事、小事琐事等“磨刀石”,有计划地安排有潜力的检察人员到办案一线锻炼、到关键岗位历练,在实践中快速积累经验,增长才干。突出专业训练,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”原则,按需施训,精准施训。

  聚焦严管厚爱,答好科学管理之问。建立权责对等、相互匹配的工作运行机制,建章立制,进一步厘清不同部门、岗位之间的权责边界,解决因权责不清造成的不敢为、不能为问题。完善干部担当作为的激励机制,优化部门考核和公务员平时考核办法,建立全面客观评价体系,并将考核结果和培养培育、评先评优、提拔使用、绩效奖金挂钩,充分激发检察人员工作积极性。健全检察管理和内部监督机制,细化检务督察工作细则,严格落实“三个规定”填报,扎实开展办案规范执法监督,全面履行“一岗双责”,深入开展警示教育,筑牢内部监督防线。

  作风建设是检察事业发展的根本保障。新时代新任务,面对党和人民赋予的更重责任,推进检察队伍现代化建设要大力弘扬求真务实、担当实干、迎难而上、开放共享的工作作风,最大限度汇聚检察人员集体智慧和力量,谋思路、抓工作、提效能。

  弘扬形成求真务实的作风。领导班子要发挥好“头雁效应”,坚持一切从实际出发,制定决策、推动工作要符合客观实际,充分发扬民主,虚心听取意见,自觉接受来自各方面的批评意见和监督制约。要树立践行正确政绩观,认真落实最高检新修订的《检察机关案件质量主要评价指标》,加强数据分析,优化质效管理,以求真务实的案件管理促进高质效办案。要建立科学的考核评价体系,引导检察人员守好司法为民的“初心”,把握好司法公正的“核心”,坚决克服,实事求是、遵循规律,把注意力放在提升整体工作质效上,避免唯数据论、唯指标论。

  弘扬形成担当实干的作风。要强化责任意识,落细工作部署,理清责任链条、拧紧责任螺丝,确保每项工作、每个环节有人落实、有人负责,有效破除“为了不出事,宁可不干事”“只想出彩不想出力”等观念。要强化精品意识,以“把案件办成精品,把事情做成精品”为目标,把高质效的工作理念落实到检察工作的方方面面,业务工作要把好“进口关”和“出口关”,守牢案件质量“生命线”,综合工作要下足“绣花”功夫,做到研究要细、谋划要细、落实要细。要强化奉献意识,坚定“功成不必在我,功成必定有我”的志向追求,把小事当成大事干,定一件干一件、干一件成一件,把平凡的工作干得不平常,方能积沙成塔,大事有成。

  弘扬形成迎难而上的作风。要在难题面前敢闯敢试,打破思想桎梏、勇于实践探索、树立必胜信心,不断直面并战胜高质量发展新征程上遇到的新困难和新挑战。要搭建“创”的平台,最大程度给予人才历练成长的平台和机会,增强检察人员专业化履职能力。

  弘扬形成开放共享的作风。要强化一体履职理念,通过优化线索共享和信息联动的工作机制,建立综合办案组织和跨部门检察官联席会议,加强交叉领域案件专项管理,推动“四大检察”融合发展。要引入“外脑”赋能检察工作,聘请行政机关专业人员兼任特邀检察官助理,为法律监督工作提供强有力的理论依据和技术支撑,形成与行政机关的深度合作和优势互补的良性互动。要主动拓宽检察“朋友圈”,加强与外单位交流合作,取长补短,发挥依托跨区划优势,积极开展路地检察协作、检企共建和检校合作,以互为支持、信息共享、紧密协作、合作共赢为原则,推动司法办案、数字检察、队伍建设等工作高质量发展。

  学好用好科学方法论,是攻坚克难的“法宝”和“利器”。前进道路上,形势越复杂,任务越艰巨,就越要坚持科学思想方法指导,以增强检察队伍现代化建设的科学性、预见性、主动性和创造性。

  把坚持系统思维贯穿始终。检察队伍现代化建设是一项复杂的系统工程。注重系统谋划、统筹推进,加强顶层设计,自觉把检察队伍建设放到检察工作现代化大局中审视,既解决好当前队伍建设遇到的各种问题,又要结合实际加强长远谋划和战略布局。注重系统培养、全面提升,融通干部“选育管用”全链条,打造“分阶段、递进式、一体化”全周期培养体系,针对不同类型的干部设置不同的培养路径,在增强自我发展、自我成长的主观能动性基础上,有针对性地进行组织培养。注重系统调配、精准施策,根据干部的专长、需求和特点,精准使用调配,把最放心的人放在最不放心的岗位上,把工作能力最强的人放在工作难度最大的岗位上,做到量才使用、才尽其用,避免资源错配、人才浪费。

  把坚持守正创新贯穿始终。推进检察队伍现代化建设要坚持守正和创新相统一,用创新的思维探索队伍建设新思路、新办法、新机制。遵循干部成长规律,建立干部个性化“成长档案”,科学把握干部培养使用节奏,循序渐进推进干部从储智磨砺期、适应过渡期到优势发挥期、成熟稳定期过渡。创新人才观念,以观念创新引领人才工作创新,牢固树立全局人才观、全员人才观、开放人才观、科学人才观,更新人才建设理念,做实检察人才工作,推动形成“检察成就人才,人才成就检察”的生动景象。创新人才机制,厚植人才成长沃土,深化人事人才制度改革,破除人才引进、培养、交流等方面的体制机制障碍,结合实际情况,实施更加积极开放、务实管用的人才政策。

  把坚持调查研究贯穿始终。检察队伍现代化建设离不开对客观实际的深入调查和系统研究。树立问题意识,坚持问题导向,谋定而后动,带着问题去调研,奔着问题去调研,针对性寻找解决问题的方法。树立学习意识,主动找差距补短板,既要汲取我国历史上选才、育才、用才的历史经验,又要学习借鉴发达地区队伍建设的成功举措,善于在学习中发现差距、敢于在对比中正视差距、勇于在解决问题中缩小差距。树立“领跑”意识,摒弃“跟跑”观念,加快把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措,让更多的检察人员在调查研究中破解存在的难题,弥补能力的短板,积极转变观念,从“跟跑”到“领跑”,扛起时代赋予的重任。

  最高人民检察院 (100726)北京市东城区北河沿大街147号 (查号台) 010-12309(检察服务热线)

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